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Auslandschweizer

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Als Auslandschweizer (französisch Suisses de l’étranger, italienisch Svizzeri all’estero, rätoromanisch Svizzers a l’exteriur) werden Schweizer Bürger bezeichnet, die nicht in der Schweiz leben. Sie werden oft auch die Fünfte Schweiz genannt.[1] Dieser Ausdruck erklärt sich aus den vier Sprachregionen der Schweiz (Deutschschweiz, Romandie, italienische Schweiz, rätoromanische Schweiz). Die Auslandschweizer machen derzeit etwa ein Zehntel aller Schweizer Staatsangehörigen aus.[2][3]

Interessensvertretung und politische Rechte

Als Dachorganisation von rund 750 Schweizer Vereinen im Ausland betrachtet sich die Auslandschweizer-Organisation (ASO) als Interessenvertreterin der Auslandschweizer – auch jener, die nicht in den Vereinen und Clubs organisiert sind. Im Auftrag des Bundes gibt sie auch das Informationsorgan Schweizer Revue heraus.

Seit 1974 besitzen Auslandschweizer das Stimm- und Wahlrecht bei Wahlen und Volksabstimmungen auf nationaler Ebene.[4] Da diese jedoch hierfür in die Schweiz reisen mussten, nahmen an nationalen Wahlen jeweils nur rund 10'000 Auslandschweizer teil. Dies änderte sich erst mit der Einführung der brieflichen Wahl am 1. Juli 1992, seitdem können die Auslandschweizer das Stimm- und Wahlrecht auch wirklich ausüben, ohne hierfür in die Schweiz reisen zu müssen.[5] Um an den Wahlen teilnehmen zu können, müssen sich Auslandschweizer im Stimmregister ihrer letzten Schweizer Wohngemeinde oder in ihrem Heimatort registrieren lassen. Wer jedoch während vier Jahren an keiner Abstimmung oder Wahl teilnimmt, wird wieder aus dem Stimmregister gestrichen und muss selbst wieder aktiv werden, um wieder am politischen Leben teilnehmen zu können. 2010 waren dadurch etwa 130'000 Auslandschweizer stimmberechtigt.[6] Auf kantonaler Ebene ist das Stimm- und Wahlrecht für Auslandschweizer unterschiedlich geregelt.

2009 scheiterte ein parlamentarischer Vorstoss zur Einführung von speziellen Sitzen für Auslandschweizer nur knapp.[6]

Stimm- und Wählverhalten

Das Stimmverhalten der Auslandschweizer unterscheidet sich von dem der Inlandschweizer. Sie vertreten wirtschafts- sowie gesellschaftsliberalere Positionen und stehen auch einer aussenpolitischen Öffnung der Schweiz wesentlich positiver gegenüber. Insbesondere bei Abstimmungen zur Migrationspolitik zeigen die Auslandschweizer ein wesentlich anderes Abstimmungsverhalten, sie lehnen Vorlagen wie die Ausschaffungsinitiative mehrheitlich ab (in sieben von acht Kantonen, die das Abstimmungsverhalten erfasst haben[7]) und auch bei aussenpolitischen Vorlagen besteht eine wesentliche Differenz zugunsten der aussenpolitischen Öffnung.

Bei den Nationalratswahlen 2011 war die SP mit 21 % die stärkste Partei unter den Auslandschweizern. Zweitstärkste Partei war die SVP mit 20 %, die im Vergleich zum Gesamtergebnis unter den Auslandschweizern die grössten Verluste aller Parteien machte. Dagegen konnten die Grünen mit einem Wähleranteil von 15 % ihren Anteil bei den Auslandschweizern fast verdoppeln gegenüber dem nationalen Endergebnis von 8,4 %. Sie konnten dank dem hohen Wähleranteil bei den Auslandschweizern ihr Gesamtergebnis um 0,2 % verbessern.[8]

Geburt im Ausland

Ein im Ausland geborener Schweizer Bürger mit doppelter Staatsangehörigkeit verwirkt das Schweizer Bürgerrecht mit der Vollendung des 22. Lebensjahres, wenn er nicht bis dahin einer schweizerischen Behörde im Ausland oder Inland gemeldet worden ist oder sich selber gemeldet hat oder schriftlich erklärt, das Schweizer Bürgerrecht beibehalten zu wollen (Artikel 10 BüG). Hat er die Meldung oder Erklärung aus entschuldbaren Gründen unterlassen, kann er binnen zehn Jahren ein Gesuch um Wiedereinbürgerung stellen (Artikel 21 BüG).

Statistik

Ende Dezember 2018 lebten 760'233 Schweizer Staatsangehörige im Ausland (Statistik der bei einer schweizerischen Auslandsvertretung Gemeldeten).[9] 567'756 Personen oder 74,68 % der Auslandschweizer sind Doppelbürger. Der grösste Teil der Auslandschweizer lebte in Europa (475'912), gefolgt von Amerika (179'967), Asien (52'558), Ozeanien (32'360) und Afrika (19'436). Grösster Konsularbezirk und somit grösste Schweizer Gemeinschaft ausserhalb der Schweiz war Lyon (104'137).

Schweizer in Europa Schweizer im ferneren Ausland

475'912 Schweizer oder rund 62 % der Auslandschweizer lebten am 31. Dezember 2018 in einem europäischen Staat. Von diesen wiederum wohnten 96,21 % (457'898) in einem Staat der Europäischen Union.

284'321 Schweizer oder 37,4 % der Auslandschweizer lebten am 31. Dezember 2018 in einem Staat ausserhalb Europas. Von diesen wiederum wohnten mehr als die Hälfte in den USA, Kanada oder Australien.

Länder mit mehr als 10'000 Schweizer Staatsangehörigen:

Länder mit mehr als 1'000 Schweizer Staatsangehörigen:

Expo.02

An der Schweizerischen Landesausstellung Expo.02 wurden die sechs Katamarane, die zwischen den einzelnen Standorten verkehrten, nach derjenigen Stadt jedes Kontinentes benannt, in der die meisten Auslandschweizer leben. Ihre Namen waren dementsprechend:

Mit diesem Schritt wollte man auch der Fünften Schweiz im Rahmen der Expo die Ehre erweisen.

Siehe auch

Literatur

  • Eidgenössischen Departement für Auswärtige Angelegenheiten, Auslandschweizerdienst (Hrsg.): Ratgeber für Auslandschweizer, EDA, Auslandschweizerdienst / Bundesamt für Bauten und Logistik, Vertrieb Publikationen, Bern 2009, zusätzliches Online-Angebot unter admin.ch.
  • Benedikt Vogel: Ostwärts. Schweizer im neuen Europa. Orell Füssli, Zürich 2004, ISBN 3-280-06043-5.
  • Susanne Wegmann: Die fünfte Schweiz auf dem fünften Kontinent: der Wandel schweizerischer Überseewanderung seit dem frühen 19. Jahrhundert. Rüegger, Grüsch 1989, ISBN 3-7253-0354-1 (= Konkrete Fremde, Band 7; zugleich Dissertation an der Universität Zürich von 1988 unter dem Titel: Zur Migration der Schweizer nach Australien).

Weblinks

Einzelnachweise

  1. ↑ Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten - Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer
  2. ↑ Die fünfte Schweiz in Tages-Anzeiger vom Juli 2016
  3. ↑ 100 Jahre Auslandschweizer-Organisation: Loyalität, Lobbyieren und Pragmatismus. In: NZZ, 4. August 2016
  4. ↑ Wie ticken unsere Auswanderer? auf SRF vom 5. August 2016
  5. ↑ Informationsblatt über das Stimm- und Wahlrecht der Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer (Link nicht mehr abrufbar) (PDF; 23 kB) herausgegeben vom EDA
  6. ↑ 6,0 6,1 Luzius Stucki: Der lange Kampf der Auslandschweizer für ihr Stimmrecht. In: terra cognita. Nr. 17/2010, 2010 S. 42–43 (http://www.terra-cognita.ch/17/stucki.pdf).
  7. ↑ Resultate der eidgenössischen Abstimmung vom 28. November 2010. Auslandschweizer Organisation, 6. Dezember 2010, abgerufen am 11. Februar 2013.
  8. ↑ Das politische Profil der Auslandschweizer. In: Schweizer Revue. Nr. 3, 2012-06 S. 14–15 (http://aso.ch/files/webcontent/communication/1._Das_politische_Profil_der_Auslandschweizer.pdf).
  9. ↑ BfS, Auslandschweizerdienst: Auslandschweizerstatistik 2017 und 2018 nach Wohnländern
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