Übersee-Département

Karte der französischen Übersee-Départements

Als Übersee-Département und Übersee-Region (französisch Département d’outre-mer et région d’outre-mer, Abkürzung DOM-ROM) werden einige Départements der Französischen Republik bezeichnet, die außerhalb Metropolitan-Frankreichs (France métropolitaine), des europäischen Mutterlandes, liegen und somit zu den französischen Überseegebieten gehören. Bei den DOM-ROM handelt es sich um ehemalige französische Kolonien, die nach dem Zweiten Weltkrieg zu Départements d’outre-mer wurden. Die Gebiete stehen sowohl im Rang einer Région als auch eines Départements, aber teils mit getrennter Verwaltung dieser Gebietskörperschaften. Sie stellen auch NUTS-2- und -3-Ebene der amtlich-statistischen NUTS-Gliederung Frankreichs dar.

DOM (respektive DOM-ROM) steht sowohl für die Charakteristik der einzelnen Territorien, als auch für die Départements [et régions] d’outre-mer in ihrer Gesamtheit. Als solche bilden sie eine NUTS-1-Region.

Neben den DOM existieren außerhalb der France métropolitaine auch die Collectivités d’outre-mer (COM), und andere Sonderformen der Überseegebiete. Die Insel und Region Korsika ist keine Übersee-Region, sondern gehört zur France métropolitaine.

Zum Begriff

Aufgrund der hohen Transferzahlungen aus der Europäischen Union und Frankreich, die einen im Vergleich zur Umgebung relativ hohen Lebensstandard gewährleisten, haben sich in den DOM-ROM nie besonders starke Bewegungen für eine Unabhängigkeit gebildet. Weder in Frankreich noch in der Europäischen Union wird dieser besondere Status, der als ein Überbleibsel des französischen Kolonialismus angesehen werden kann, in Frage gestellt.

Die Gesamtbevölkerung der französischen Übersee-Départements umfasst ca. 2,06 Millionen Menschen (Januar 2010).

Organisation der Übersee-Départements

Übersee-Département und Übersee-Region bedeutet, dass Département und Region als voneinander verschiedene Gebietskörperschaften koexistieren, wobei die Kompetenzen zwischen Generalrat und Regionalrat aufgeteilt sind. Gemäß Artikel 73 letzter Absatz der Verfassung der Fünften Französischen Republik können Département und Region zu einer einzigen Gebietskörperschaft mit einer einzigen beratenden Versammlung zusammengelegt werden, was einer Volksbefragung bedarf. Die erste Gebietskörperschaft dieser Art ist seit März 2011 Mayotte.^[1]

Am 24. Januar 2010 sprachen sich auch die Wähler in Martinique und Französisch-Guayana für die Zusammenlegung aus.^[2] In Martinique war es die zweite Volksbefragung zu diesem Thema. Am 7. Dezember 2003 hatten sich die Wähler in Guadeloupe deutlich und in Martinique knapp gegen die Zusammenlegung ausgesprochen.

Abbildung der DOM auf 50-Euro-Banknote (noch ohne Mayotte)

Die DOM gehören als Teil Frankreichs zur Europäischen Union; die Währung ist der Euro. Lediglich in Bezug auf Zölle und Umsatzsteuern gibt es einige Ausnahmen. Auch gehören die Übersee-Départments nicht zum Schengen-Raum. Die Zugehörigkeit zu Frankreich und somit der Europäischen Union kommt auch auf den Euro-Geldscheinen zum Ausdruck: Auf der Banknotenrückseite sind die Übersee-Départements (bisher mit Ausnahme des erst am 31. März 2011 hinzugekommenen Mayotte) mit den entsprechenden Kartenausschnitten dargestellt – unten links von der Europakarte.

Mayotte wird zurzeit (Stand 2014) auch noch nicht als eigene NUTS-Region geführt (geplanter Code: FR95).

Liste

Die Übersee-Départements und ihre Vertretung in der Nationalversammlung bzw. im Senat:

Département	Nummer	ISO-3166-2 -Code	NUTS -Code	Flagge (als DOM/ROM)	Vertretung
Guadeloupe	971	FR-GP	FR91[0]	Vorlage:FR-GP	seit 1946, 4 Abgeordnete, 2 Senatoren
Martinique	972	FR-MQ	FR92[0]	Vorlage:FR-MQ	seit 1946, 4 Abgeordnete, 2 Senatoren
Französisch-Guayana (Guyane française)	973	FR-GF	FR93[0]	Vorlage:FR-GF	seit 1947, 2 Abgeordnete, 2 Senatoren
Réunion	974	FR-RE	FR94[0]	Vorlage:FR-RE	seit 1946, 5 Abgeordnete, 3 Senatoren
Mayotte	976	FR-YT	(FR95[0])^∗	^∗	seit 2011, 1 Abgeordneter, 2 Senatoren